李憲明秘書長於107年9月6日(一)上午出席「桃園市工程循環經濟導入再生再利用粒料應用論壇」，就循環經濟、節能減碳世界發展趨勢及本國「走向循環經濟時代，把廢棄物轉換為再生資源」重大政策，逐步將各種再生資源運用於公共工程，透過邀請各中央事業目的主管機關及各縣市工程先進分享討論，藉以提升桃園市公共工程品質。 由於台灣鋼鐵工業每年煉鋼約2,100萬公噸，產值約9,500億元，同時會產生300萬公噸的爐碴無處去，因廠商堆置空間有限，有被迫減產之虞，屆時所產生層面會波及電子工業及汽車工業…等其他工業；瀝青刨除料方面，國內辦理修復道路工程每年至少會產生300萬噸(桃園市約產生30萬噸)的瀝青刨除料，但依現有道路工程的施工規範規定現階段進行道路修復的再生瀝青混凝土最多僅能添加40%瀝青刨除料摻入使用，因此全國各縣市的瀝青廠都面臨刨除料堆積如山，難以去化的問題，進而影響工廠運轉難再承接工程施做之窘境，且如隨意堆置他處，將會遭各事業主管單位處罰，產業陷入十分艱難困境；另在民生垃圾雖然焚化後可減少體積，但焚化後仍會產生部分的焚化再生粒料，如不設法去化，也會造成處理堆置空間的問題，進而恐再造成垃圾無法消化處理的情形。 就前述國家鋼鐵業、瀝青產業及民生垃圾焚化所面臨難題結合本國整體施政方向，桃園市在審慎評估後規劃鋼質粒料（氧化碴）、瀝青刨除料及焚化再生粒料等三項再生再利用粒料資源做為研究解決的對象。在105年桃園市首先與經濟部工業局在龍潭區高原路進行鋼質粒料(氧化碴)試辦工程，之後在106年8月與行政院公共工程委員會至鋪築道路現地全面勘查檢視確認試辦成效良好，接續107年4月又在八德區豐德路進行更大規模的工程試辦，同時驗證工程成效甚佳；且自106年8月起開始著手研究，經過多次材料配比會議及實驗室試拌作業後，在107年4月選擇平鎮區石門大圳巡防道路改善工程進行試辦，將現地所做的試驗值比對原先設計的需求檢核值，以瀝青刨除料替代道路基層級配最多60%為使用上限，在其上限值之內的試驗皆能通過各項道路路基規範值；桃園市觀音處理底渣廠每年產出約6萬噸的焚化再生粒料，桃園市於105年10月就與台電公司在觀音區新富路道路挖掘管溝回填料使用加入焚化再生粒料的CLSM(控制性低強度回填材料)，效果甚佳；自107年7月1日起桃園市轄內50公尺以上之管挖工程，每立方米的CLSM需使用焚化再生粒料500公斤；欲使道路面層、道路基層及管溝回填等工程能使用新觀念、新材料（鋼質粒料、瀝青刨除料、焚化再生粒料）及新工法去施做，必須完成桃園市相關施工規範的修訂，並陸續函送行政院公共工程委員會進行全國公共工程施工鋼要規範「第02741章 瀝青混凝土之一般要求」、「第02742章 瀝青混凝土鋪面」、「第02722章 級配粒料基層」、「第02726章 級配粒料底層」及「第03377章 控制性低強度回填材料」等5章施工規範審查編修程序，才能提供全國各工程主辦機關使用，落實全面推動；使用再生粒料的效益，第一，因為鋼質粒料(氧化碴)及焚化再生粒料目前皆為免費供料，分別在取代瀝青混凝土及CLSM部分粒料後，可降低部份成本約15%；第二，可解決鋼鐵工業製程下副產品無法去化問題，做到產業轉換、循環經濟；第三，解決瀝青廠瀝青刨除料堆置問題影響工廠運轉難再承接工程施做之窘境；第四，處理民生問題，擴大焚化再生粒料之應用面向，避免垃圾大戰；最後，更可以做到保護生態環境，愛護地球，減少開採天然級配粒料。 由於桃園擁有開發航空城及重劃區等優勢條件，加上各瓶頸道路拓寬等工程，未來將推廣運用至這些地方，去化氧化碴、瀝青刨除料及焚化再生粒料之數量將相當可觀。以鋼質粒料(氧化碴)推廣部份為例，若桃園市每年專案道路歲修1⁄3面積(約50萬平方公尺)使用於道路鋪面，則可每年至少去化4.5萬噸以上，未來如在航空城道路(約300公頃)使用，則預計可去化65萬噸以上；在瀝青刨除料推廣部份，現階段桃園市各瓶頸道路及重劃區道路做為道路基層60%級配替代使用，可達約16萬噸用量，若未來在航空城道路使用則預計可去化165萬噸以上；另外為提高焚化再生粒料使用效率擴大多元的去化面向，現階段桃園市政府正與相關學術單位展開如何再運用於道路路床改善、基地土壤強化回填材料等研究，將來會有重大突破提出更多的使用面向，順利去化桃園市每年所產生6萬噸的焚化再生粒料。 此次論壇研討會，邀請到桃園市李憲明秘書長及行政院公共工程委員會顏久榮副主任委員擔任與會貴賓，同時邀請國內外專家學者進行演講以及中央大學榮譽教授林志棟擔任主持人。上午場上半段由桃園市政府工務局黃治峯局長、行政院公共工程委員會顏久榮副主任委員及國際講師－威立雅環境集團亞洲區業務發展總監戚志生，針對循環經濟在工程上之應用進行專題演講。上午場下半段時間將針對國內循環經濟在道路工程之應用進行綜合座談會，與談機關包含行政院公共工程委員會、行政院環境保護署、經濟部工業局、內政部營建署、交通部公路總局、台灣鋼鐵工業同業公會及台灣區瀝青工業同業公會。希望能透過本次論壇與各中央事業目的主管機關及各縣市工程先進分享討論，獲得寶貴的意見再精進。